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论公共政策的服务功能(PDF)

《内蒙古大学学报(社会科学版)》[ISSN:1000-9035/CN:22-1262/O4]

期数:
2012年03期
页码:
58-63
栏目:
政治与公共管理研究
出版日期:
1900-01-01

文章信息/Info

Title:
On the Serving Function of Public Policies
作者:
杨腾原
内蒙古大学公共管理学院, 内蒙古呼和浩特 010021
Author(s):
YANG Teng-yuan
School of Public Management of Inner Mongolia University, Hohhot 010021, China
关键词:
公共政策服务功能技术层面制度层面
Keywords:
public policythe serving functiontechnocratic aspectinstitutional aspect
分类号:
D601
DOI:
-
文献标识码:
-
摘要:
国内学界通常把公共政策的功能归纳为管制、引导、分配和调控等四项。作为现代国家的本质要求,服务功能才是公共政策唯一应有的功能,管制、引导、分配和调控均是其实现形式。服务功能在内涵上包括技术的层面和制度的层面,前者强调公共政策在提供具体的公共服务和公共产品方面所发挥的作用,后者强调公共政策作为沟通国家与社会的渠道使二者达成平衡,国家由此能够服从于社会的需要,社会由此能够形成对国家的认同和支持。
Abstract:
The functions of public policies are usually defined by domestic researchers as follows: to govern,to guide,to distribute and to regulate. As an intrinsic attribute of the modern state,the serving function should be confirmed as the only function of public policies. The serving function could be defined from the aspects of the technocratic and institutional. The former aspect points to supplying the public with specific goods or services,while the latter aspect takes the role of public policy as a bridge which leads to a good balance between the state and the society. Based on such a balance,the state would submit to the demands from the society and the society would support the state by supplying loyalty.

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备注/Memo

备注/Memo:
收稿日期:2011-9-22;改回日期:。
作者简介:杨腾原,男,内蒙古五原县人,内蒙古大学公共管理学院,讲师;北京大学政府管理学院,博士研究生。
更新日期/Last Update: 1900-01-01