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论“地方政府企业化”及其破解之策(PDF)

《内蒙古大学学报(社会科学版)》[ISSN:1000-9035/CN:22-1262/O4]

期数:
2011年05期
页码:
61-66
栏目:
政治学研究
出版日期:
2011-11-15

文章信息/Info

Title:
The Discussion and Solution of Local Government Corporatization
作者:
叶盛楠
内蒙古大学公共管理学院, 内蒙古呼和浩特 010021
Author(s):
YE Sheng-nan
School of Public Management of Inner Mongolia University, Hohhot 010021, China
关键词:
地方政府企业化企业化政府政府职能
Keywords:
local government corporatizationenterprise governmentgovernment function
分类号:
D625
DOI:
-
文献标识码:
-
摘要:
"企业化政府"和"政府企业化"是两个完全不同的概念。在中国现代化的起步阶段,地方政府企业化对地区经济发展确实起到了巨大的推动作用,然而,随着市场经济的发展和改革的不断深入,其负面效应也逐渐凸显出来。地方政府企业化形成的原因主要有:分权化的财政体制与以政府为主导的经济发展模式相结合、地方政府财政危机、GDP导向的绩效评价体制、片面的发展观和不完善的监督体制。破解之策是要进一步完善财政体制和绩效评价体制,进一步发展基层民主。
Abstract:
Enterprise government and government corporatization are two completely different concepts.In the elementary stage of modernization in china,government corporatization played an important role into local economic development,but with the development of economy and depth of reform,the negative effects gradually appeared.The reasons of government corporatization are: decentralization of financial system combined with economic development mode leading by government;financial crisis of local government;GDP oriented performance evaluation system;one-side view of development;imperfect supervision system.The ways to resolve this problem are: improving financial system;improving performance evaluation system;developing local democracy.

参考文献/References

[1] 〔美〕戴维·奥斯本,特德·盖布勒.改革政府—企业家精神如何改革着公共部门[M].周敦仁,等译.上海:上海译文出版社,2006.
[2] Jean C.Oi.Rural China Takes Off:Institutional Foundations of Economic Reform[M].Berkeley:University of California Press,1999.
[3] 张占斌."地方政府公司化"反思[J].决策,2006,(11).

备注/Memo

备注/Memo:
收稿日期:2011-3-23;改回日期:。
基金项目:内蒙古大学“民族政治与民族发展研究”创新团队项目(项目批准号:121106-24)
作者简介:叶盛楠,女,内蒙古商都县人,内蒙古大学公共管理学院,讲师。
更新日期/Last Update: 1900-01-01